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韋杰正式提出房地產雙軌制概念,托起新時代的安居夢
點擊率:447    添加日期:2018-01-15

渴望過上更美好的生活,住上更溫暖舒適的居所,人們這種切實而巨大的需求并沒有錯。但僅憑勤奮工作,卻怎么也住不上、買不上房子,這是社會的整體住房供給出了問題。

在推進“以人為核心”的新型城鎮化過程中,如何才能地解決人的安居問題?

2017年以來,在提出“房住不炒”的基調下,各地政府積極探索建立地方性住房機制。其中,住房租賃市場、租購并舉解決居住需求成為政策共性。

一邊是國有的房產,一邊是私人的房產,在這種“雙軌制”的情況下,如何平衡雙方的關系,成為及政府部門需要仔細研究的問題。

在近日舉辦的2018特色小鎮創新發展年會暨新城鎮化論壇上,新型城鎮化領軍人物、金誠集團董事長韋杰正式提出針對住房制度改革的雙軌制概念,通過在特色小鎮先行實行房地產雙軌制,實現更多人在新時代下的安居夢。

這個新概念一經提出,立馬引發社會廣泛關注和討論。業內人士一致認為,在特色小鎮建設之初就規劃落實房地產業的雙軌制,大有可為,將為未來住房長效機制的落地提供有效的樣本。


住房雙軌制是大勢所趨

“二次房改”要來了?

這是去年128日,中共政治局用“加快住房制度改革和長效機制建設”,為2018年房地產市場定調后,市場人士時間作出的反應。

眾所周知,中國的次房改是從1998年開始,核心是取消福利分房,全部推行商品房制度。這次的改革將房地產定為了“國民經濟的支柱產業”,擔負起拉動中國經濟增加的任務。

不可否認,在過去的20年,房地產對中國的經濟發展做出了做出了巨大貢獻。但是,房地產綁架了經濟的同時,高房價反過來綁架了房地產,產生房地產泡沫。

一方面是廣大的低收入人群買不起房子,大量造好的房子閑置,另一方面是少數人炒買炒賣數量可觀的房子,實際上也是閑置。在這種情況下,住房供需矛盾越來越緊張。

“經濟發展現狀告訴我們,住房制度不能兩端走,要找到一種并行機制,即有商品房的交易制度,又要包括福利分房、廉租公屋等住房制度。”在韋杰看來,解決政府公屋和房價高企兩者的匹配和矛盾的問題,應該學習香港、新家坡實行房地產雙軌制。

“去年的雄安新區,讓我們看到開始下定決心解決住房的矛盾。雄安新區的政策是房子不是拿來炒的,是拿來的住的。目前一些城市開始陸續推出一些土地政策,這些土地開發商可以買走,但是造好的房子不能賣,只能租。”韋杰認為,這樣的土地政策的變化,預示著我們整個經濟的雙軌制會來臨。

業內人士也一致認為,從深化住房制度改革的頂層設計框架中考量,房地產雙軌制是大勢所趨,是改革主攻方向。未來,保障房、廉租房供應超過新建商品房,也是大概率事件。


特色小鎮是實行雙軌制試驗田

在韋杰看來,特色小鎮是實行房地產“雙軌制”的試驗田,即可以讓高度的房價有所響應,能夠繼續按照比例發展下去,同時,又讓城市提供廉租房使得年輕人能夠留在城市里,實現“安居”問題的綜合性解決。

不同于特色小鎮在建設初期就可以規劃公租房等的建設,其他城市目前已經出售大量房子,再推公租房,銜接起來就不那么順暢,真正做到租購并舉比較難。

而且,特色小鎮在綜合供地和用地政策上,相對而言比較容易去先行先試,成本也比較低。而這是特色小鎮在產業升級、安居樂業上,非常重要的一個解決方案,也是新型城鎮化的內在需求。

韋杰介紹,在金誠的特色小鎮里,20%的土地用作房地產開放,60%做產業開發,剩下的20%土地,則用來蓋城市公屋、蓋廉租房。

這樣一來,在特色小鎮,有購買力的人可以購買商品房,租不起房的人可以住廉租房,將成為一種常態,為特色小鎮帶來穩定的現金流,更重要的是帶來穩定的人才輸出和人群聚集。

2018年金誠還會在特色小鎮踐行更多的雙軌制。比如特色小鎮核心產業確認后,配套產業里面的教育、醫療也面臨著雙軌制的探討和解決。”韋杰希望,這樣的先行先試,能夠使中國的新型城鎮化得到一個正確的樣本,也能夠使得特色小鎮得到的樣本。


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